🎤Основатель юридической компании Future Legal Павел Катков пояснил корреспонденту ComNews, что в ФАС вообще может никто не обращаться, обязательного порядка нет. "Это вопрос воли хозяйствующего субъекта, обратиться с жалобой или заявлением о проверке", - добавил он.
Часто бывает, что участник торгов один. С одной стороны, это противоречит законодательству, но есть исключения. Павел Катков привел в пример постановление Конституционного суда (КС РФ) от 23.12.2022 №57-П, где разъясняются особенности заключения договора с единственным участником торгов: "Если организатор торгов имеет возможность выбора - либо заключить договор с единственным участником закупочной процедуры, в отношении которого было принято решение о заключении договора, либо объявить ее повторно, то само это не вступает в противоречие с основными началами гражданского законодательства. Пункт 5 статьи 447 ГК РФ, устанавливая, что аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися, не закрепляет последствия признания торгов несостоявшимися. Указанная общая норма не исключает возможности устанавливать в специальном законодательстве различные правовые последствия признания торгов несостоявшимися".
"Однако суды и сам КС РФ в итоге приходят к выводу, что организатор торгов, проводимых в соответствии с законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", должен руководствоваться положением о закупке. Это ярко иллюстрирует интересный правовой парадокс: подача в процессе организованных торгов единственной заявки, не отведенной закупочной комиссией и отвечающей всем установленным требованиям, должна признаваться удовлетворяющей интересам организатора торгов и расцениваться как обязательный повод для заключения с ним договора, хотя торги и признаны несостоявшимися", - рассказал Павел Катков.